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2016-05

党支部建设工作制度

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 一、集体领导
    1、党支部建设要坚持民主集中制原则,重大问题必须集体讨论决定。对少数人的不同意见,应当认真考虑并允许保留,经集体讨论作出的决定,个人必须无条件执行。支部书记要充分发扬民主,善于集中委员的意见,个人不能擅自决定重大问题。委员要支持书记工作,按照各自的分工,在自己的职权范围内,独立负责地完成任务。
    2、由于人事变动等原因,导致支委会需要重新选举、支委需要增补、撤销或是变更的,须召开支部全体党员大会,且到会党员人数为支部党员总数的三分之二以上方可举行,当选支委票数为到会党员人数的三分之二以上方为有效。
    二、思想政治工作
    3、党支部必须把思想政治工作摆到重要议事日程。要经常分析和解决党员群众在改革开放、落实科学发展观、建设和谐社会和全面建设小康社会条件下出现的新问题、新动态,更新观念,总结思想政治工作的经验,创新形式和方法,以人为本,为构建社会主义和谐社会做贡献。
    4、党支部要把思想政治工作列入工作计划,结合党员群众的思想实际,确定工作目标、措施和方法。掌握思想动态,及时发现问题,认真加以解决。定期分析党员群众的思想状况,有针对性地做好经常性的思想政治工作。
    5、思想政治工作要紧密联系实际、实事求是,坚持引导和说服教育为主的原则,做到表扬与批评相结合、言教与身教相结合、提高思想认识与解决实际问题相结合,广泛开展谈心活动,把思想政治工作融入到业务工作中去。组织各方面力量齐抓共管、共同实施,提高思想政治工作效果。
    三、理论学习
    6、推行学习型党支部建设。按照上级党组织的部署和要求,结合本支部实际,制定党支部理论学习的计划和实施方案。每个月支部或党小组集中学习不少于1次,党支部对党员的学习情况要定期进行督促和检查;党员领导干部要在理论学习中发挥表率作用。
    7、理论学习要紧密联系本支部工作和党员思想实际,努力做到学以致用。
    8、理论学习可以采取集中学习、专题辅导、研讨交流等多种形式。要丰富学习内容,创新学习方法,保证学习时间,注重学习效果。
    四、“三会一课”
    9、党员大会。一般每季度召开一次。主要内容是:传达学习上级党组织的决议、指示;听取和审议支部会报告;听取行政负责人关于业务、行政工作的情况通报;选举新的支委会,增补和撤销支部委员;讨论发展新党员和预备党员的转正;决定对党员的奖励和处分,讨论决定党支部工作中的主要 问题。
    10、支委会。原则上每季度不少于一次,工作需要时随时召开。主要内容是:研究、制定贯彻党组织决议、指示;分析党员、群众的思想情况,并向行政负责人通报;研究支部自身建设;研究党员教育管理,培养和发展新党员工作;安排支部近期活动。
    11、党小组会。一般每月召开一次。主要内容是:组织党员学习;研究党支部的决议和工作安排的落实措施;党员汇报思想情况和工作情况,开展批评和自我批评;研究讨论发展党员工作;提出对党员奖惩的意见。
    12、党课。每年至少安排四次党课教育活动,党课教育要联系实际,对党员进行党的基本理论、基本路线和基本知识教育;进行党规党纪、党风廉政、法律法规和形势教育。党课可吸收入党积极分子参加。各级党员领导干部要带头讲党课。
    五、党员教育管理
    13、每个党员(包括临时关系的党员)必须入编党支部,按规定和要求参加组织生活,开展批评和自我批评,接受党内外群众的监督。党支部要做好考勤和记录,并向上级党组织报告。
    14、党员3人以上集体外出超2个月,应建立临时党小组,按时过党的组织生活;单独外出的党员,应及时向党组织汇报情况。支部负责向外出党员传达党的有关文件和通报支部的重大活动。
    15、党员因工作单位发生变化或外出学习,工作时间在 6个月以上,且地点比较固定的应转移党员正式组织关系;党员临时外出、开会、学习、考察3个月以上6个月以内的,应转移临时党组织关系,并在原单位缴纳党费,享有表决权、选举权和被选举权。
    16、党支部要经常检查、讲评党员参加党的组织活动、发挥先锋模范作用情况,弘扬正气,鼓励先进,对各种不良倾向要敢抓敢管,增强党组织的战斗力。
    六、党员民主评议
    19、民主评议党员是按照《党章》规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出的准确客观的评价。民主评议党员结合年终考评每年安排一次。
    20、民主评议党员活动的主要环节是:
    1)组织党员认真学习有关文件,进行思想发动;
    2)征求党内外群众的意见,开展谈心活动;
    3)撰写以党性分析为主要内容的自我评价材料;
    4)召开专题组织生活会,党员个人作自我剖析,相互进行评议,认真开展批评与自我批评;
    5)支委会根据评议情况,对每个党员的主要优缺点和今后努力方向形成书面评议意见,并将组织评议意见以书面形式反馈给本人;
    6)督促党员对自身存在的不足进行整改;
    7)对个别不符合党员条件或违纪的党员,根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》及有关规定,按照规定程序进行处理;
    8)及时将民主评议的有关情况向上级党组织汇报,并向党内外群众通报,听取意见,接受监督。
    七、发展党员工作
    21、发展党员要根据《中国共产党党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,有领导、有计划地进行。
    22、发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收原则,成熟一个,发展一个,严禁突击发展,反对关门主义。要重视培养和吸收青年、妇女中的先进分子入党。
    23、党支部要培养和扩大入党积极分子队伍,要指导和支持共青团组织做好“推优”工作。28岁以下青年入党,一般应从团员中发展。发展团员入党,一般应经过共青团组织推荐。
    24、工作程序:
    1)自愿提出入党申请
    党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。
    2)确定入党积极分子
    3)进入考察期
    党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。
    4)确定发展对象
    对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。
    5)确定入党介绍人
    6)政治审查
    7)短期培训
    8)填写入党志愿书
    9)支委会讨论前报基层党委预审
    10)召开支部大会
    11)上级党组织派专人同申请人谈话,作进一步考察
    12)党委审批
    党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。
    13)支部向本人发出入党通知书
    14)入党宣誓
    15)预备期的培养考察
    预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
    16)预备期满考察转正

党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
    党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
    预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料,交党委存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党委或县级党委组织部门保存。
    八、入党积极分子培养
    25、党支部要明确2名支委或2名正式党员作为入党积极分子的联系人。
    26、党支部要对入党积极分子在政治觉悟、思想品德、工作作风、遵纪守法等方面进行考察。
    27、党支部每季度要对入党积极分子情况进行一次考核,考核意见要记入考察表。
    28、要求入党的积极分子必须经过一年以上的培训教育并参加组织的集中培训后,方可发展入党。

集中培训学习由组织人事部门负责与总局党委有关部门对接,组织本单位积极分子进行学习。
    凡未经过政治审查和集中培训者,不能发展入党。


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