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2016-05

立体打造亚布力旅游产业升级版

来源:亚布力网 分享到:

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根据总局党委宣传部的安排部署,全面系统学习了《国有林区改革指导意见》《推进国有林区转型发展若干意见》,明确了“把亚布力打造成世界知名、中国一流、带动周边、引领全省旅游新高地。”的目标定位。贯彻落实“两个意见”,以“观光游、生态游、避暑游、养生游、休闲游、冰雪游、文化游、民俗风情游” 为重点,加大旅游产品深度开发,加快深化改革、强化管理进程,促进旅游要素集聚发展和产业转型升级,立体打造亚布力滑雪旅游升级版,是把生态优势转化为经济优势的关键。

一、找准影响制约亚布力旅游业发展瓶颈

亚布力是新中国滑雪产业发展最早的地区,是中国冰雪产业发展的风向标和领军者。

 进入21世纪以来,国内滑雪旅游迅猛发展,呈北雪南移、东雪西进态势,初步形成了东北、华北和西北、西南四大滑雪产业板块,而亚布力滑雪旅游却因历史、现实诸多因素影响,原本以黑龙江冰雪文化“一枝独秀”的局面逐步被打破,呈现出亚布力滑雪龙头地位正弱化、被边缘化趋势。影响制约亚布力旅游产业发展瓶颈不断突显。

一是政企不分、政事不分,国企、私企、外企多元经营,缺乏发展活力和动力。二是经营无序、管理混乱,度假区内12家经营单位,条块分割,独成一体,多头管理。三是旅游产品单一,缺少大众游项目,没有形成冬夏皆宜独具特色的高端旅游度假产品,与建设全国滑雪旅游龙头景区的期待相比还有差距,对区域联动发展认识没有到位。四是旅游市场监管不力,执法队伍素质不强,造成周边农家抢客、欺客、宰客情况发生,扰乱了亚布力旅游市场秩序。五是资本融资市场没有形成,招商引资乏力,各经营单位观望态度明显,投资意愿不高。六是设施设备陈旧,破损老化严重,综合配套服务不齐备,商业雪道只有三分之一在运营,三分之二闲置,半饥半饱,入不敷出。

二、创新加快发展亚布力旅游业思路理念

加快发展、转型发展、科学发展亚布力旅游产业,要以资源为依托,以市场为导向,以产品为中心,以全面建设生态、冰雪、文化、魅力、秀美亚布力为重点,打造冬季冰雪旅游目的地、夏季生态旅游集散地。

把景做精。坚持“无中生有”、“有中生新”、“新中出奇”,“奇中显特”。着眼于旅游产业发展趋势,利用亚布力地理区位优势、地貌气象优势,深入挖掘资源潜力,高起点、高标准的制定和完善亚布力整体发展规划,明确发展定位,校正发展方向,打造冰雪、休闲、养生、避暑、运动等经典产品。

把文化做强。充分挖掘亚布力独特的红色文化、民俗文化、历史文化、生态文化、冰雪文化和现代时尚文化,大力促进文化与旅游的有机融合形成良性互动,全方位策划、包装、充实、提升、宣传,将文化融入到旅游产品、旅游线路中去,让游客从视觉、听觉、触觉、味觉等方面全方位领略多彩的森林、生态、冰雪、红色、民俗文化。

把环境做雅。以滑雪赏雪、避暑养生、生态休闲为目标,认真在“水秀”、“雪美”、“山青”、“花艳”“泉暖”上做文章,致力打造人在景中,景在林中,春有花、夏有荫、秋有果、冬有雪的良好空间环境,努力营造“时时都在景区,处处赏心悦目”的观光休闲格局。

把服务做优。坚持从细节入手,从小处做起,打造交通便捷、设施现代、亲和温馨、安全有序的旅游环境和秩序。精心规划建设餐饮、酒吧、文化等特色服务区,开发具有地域特色的旅游主题酒店、旅游商品、景区休闲产品,提升景区满意度和舒适度。

把景区做大。由竞技比赛转化为大众旅游,由一季滑雪转型为四季避暑休闲和运动养生,由单一产品裂变为多业并举。整合旅游优势资源,设计以亚布力为核心的不同旅游线路和产品组合,提升旅游产业多样化水平,提升旅游产品整体竞争力,形成“泛亚布力”大景区格局。

三、加快亚布力旅游业改革转型发展

1、深化改革,增强亚布力度假区内生动力。坚持“一体化”理念,实施资产、资源、人员改革重组,对度假区内的国有、私企等经营单位资产、资源、人员等进行整合整顿理顺。盘活资产,实现挖潜增效,将多年闲置、设备年久失修、经营亏损、难以维系经营单位推向市场,实行统一规划、统一保护、统一开发、统一管理、统一监管、统一价格,改革现有管理体制,由多级行政管理变革为管委会统一划定区域集中管理、规划、开发、营销,结束条块分割、各自为政、经营无序局面。

2、强化管理,规范亚布力度假区运营体系。坚持政企分开、企事分开,实施市场化运营。从根本上解决管理、经营两层皮问题,提升核心景区的整体竞争力,做强做大营销,扩大税源税收渠道,实施公司化运营。利用大数据、互联网、云计算等现代信息技术,依托旅游行业技术标准及智慧旅游云平台,健全景区管理运营数字化智能系统,构建消费结算一卡通、旅游导览一张图、旅游服务一条龙体系。

3、统筹发展,整合亚布力度假区优势资源。实施点线面结合,景区园区城区结合,建立以亚布力滑雪旅游度假区为核心辐射周边旅游经济带,统一规划,整合管理,捆绑经营,规模发展,根据不同的游客、不同季节、不同消费层次,打造组合式、多样化的旅游精品,形成资源丰富、文化交融、冬夏结合、特色互补有机配合,杜绝单打独斗、内部竞争、相互效仿、产品单一、无序建设、粗放管理、粗糙服务的局面。

4、转型升级,开发亚布力度假区四季产品。根据省委、省政府“补充冬季冰雪旅游产品和开发夏季生态旅游产品”的要求,以转型升级、提质增效为主线,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,满足多样化、多层次的旅游消费需求。深度挖掘开发建设冰雪文化展馆、雪博园、冰雪欢乐谷等冬季补充项目。凭借依托良好基础条件、资源优势,招商开发建设水上度假村、森林温泉水疗馆、养生养老基地、山地自行车主题公园、体育公园(高尔夫球场)、森林动物园熊猫馆、多功能文化演艺厅、商服一条街、观光栈道等10个项目。加大推进旅游基础设施建设力度,建设集信息、咨询、讲解、服务、结算、休息、摆度等功能于一体的游客服务中心,建设适合普通游客居住的快捷宾馆,强化基础设施建设,整体提升景区形象,全力打造冬季冰雪旅游目的地、夏季生态旅游集散地。

 

 

 

 

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